中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系
一、我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系中各級(jí)域名可以由字母（A—Z，a—z，大小寫等價(jià)）、數(shù)字（0—9）、連接符（－）或漢字組成，各級(jí)域名之間用實(shí)點(diǎn)（。）連接，中文域名的各級(jí)域名之間用實(shí)點(diǎn)或中文句號(hào)（。）連接。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系在頂級(jí)域名“CN”之外暫設(shè)“中國”、“公司”和“網(wǎng)絡(luò)”3個(gè)中文頂級(jí)域名。
三、頂級(jí)域名CN之下，設(shè)置“類別域名”和“行政區(qū)域名”兩類英文二級(jí)域名。
設(shè)置“類別域名”7個(gè)，分別為：AC—適用于科研機(jī)構(gòu)；COM—適用于工、商、金融等企業(yè)；EDU—適用于中國的教育機(jī)構(gòu)；GOV—適用于中國的政府機(jī)構(gòu)；MIL—適用于中國的國防機(jī)構(gòu)；NET—適用于提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的機(jī)構(gòu)；ORG—適用于非營利性的組織。
設(shè)置“行政區(qū)域名”34個(gè)，適用于我國的各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)的組織，分別為：BJ—北京市；SH—上海市；TJ—天津市；CQ—重慶市； HE—河北??；SX—山西?。籒M—內(nèi)蒙古自治區(qū)；LN—遼寧?。籎L—吉林?。籋L—黑龍江?。籎S—江蘇??；ZJ—浙江省；AH—安徽省；FJ—福建??；JX—江西?。籗D—山東?。籋A—河南??；HB—湖北?。籋N—湖南??；GD—廣東??；GX—廣西壯族自治區(qū)；HI—海南??； SC—四川??；GZ—貴州??；YN—云南省；XZ—西藏自治區(qū)；SN—陜西??；GS—甘肅??；QH—青海??；NX—寧夏回族自治區(qū)；XJ—新疆維吾爾族自治區(qū)；TW—臺(tái)灣省；HK—香港特別行政區(qū)；MO—澳門特別行政區(qū)。
四、在頂級(jí)域名CN下可以直接申請(qǐng)注冊(cè)二級(jí)域名。
五、任何組織或者個(gè)人不得采取任何手段妨礙我國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于規(guī)范增值電信業(yè)務(wù)代理收費(fèi)行為的通知
隨著我國增值電信市場不斷發(fā)展和繁榮，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間合作提供增值電信業(yè)務(wù)的模式日益增多，合作的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者就所提供的增值電信業(yè)務(wù)代理收費(fèi)行為也越來越多，這在一定程度上推動(dòng)了增值電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于增值電信業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，但不規(guī)范的代理收費(fèi)行為和由此產(chǎn)生的問題也時(shí)有發(fā)生。為維護(hù)電信市場公平公正的競爭秩序，保護(hù)各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和廣大電信用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)健康有序的發(fā)展，需對(duì)增值電信業(yè)務(wù)代理收費(fèi)行為加以規(guī)范。現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：
一、本通知所規(guī)范的增值電信業(yè)務(wù)代理收費(fèi)行為是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在向用戶提供增值電信業(yè)務(wù)時(shí)，委托與其有業(yè)務(wù)上下游關(guān)系的其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者利用自身的營業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)充值卡或其他收費(fèi)渠道，代理其向用戶收取全部或部分業(yè)務(wù)使用費(fèi)用的行為。
上述行為中，為其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者代理收取增值電信業(yè)務(wù)使用費(fèi)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以下簡稱“代理方”；委托與其所提供增值電信業(yè)務(wù)相關(guān)的代理方代理收取增值電信業(yè)務(wù)使用費(fèi)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以下簡稱為“被代理方”。
二、代理方和被代理方（以下簡稱“代理雙方”）必須是合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，都應(yīng)具有所代理收費(fèi)的增值電信業(yè)務(wù)必需的相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
三、代理方在為被代理方提供的增值電信業(yè)務(wù)開展代理收費(fèi)前，應(yīng)對(duì)代理收費(fèi)的項(xiàng)目及概要內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核；被代理方有義務(wù)積極配合。
審核時(shí)代理方應(yīng)重點(diǎn)檢查的主要內(nèi)容包括（但不限于）：該項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容是否違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條、第五十八條及其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策的具體規(guī)定；被代理方是否具有相應(yīng)有效的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及工商營業(yè)執(zhí)照等。
代理雙方有義務(wù)保留被代理方委托代理收費(fèi)的增值電信業(yè)務(wù)的項(xiàng)目及概要內(nèi)容已經(jīng)代理方審核同意的有效憑證。
四、代理方在向用戶代理收取費(fèi)用前，被代理方應(yīng)提供相關(guān)資料證明該用戶是在知情、自愿的情況下使用該業(yè)務(wù)，所收取的費(fèi)用應(yīng)以用戶開始真實(shí)使用為計(jì)費(fèi)起點(diǎn)（包月制的情況下以用戶開始定制為計(jì)費(fèi)起點(diǎn)）；代理雙方應(yīng)將用戶訂制、使用業(yè)務(wù)的記錄保存至少5個(gè)月。
五、代理雙方應(yīng)在技術(shù)、管理等方面采取有效措施切實(shí)保證收費(fèi)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和一致性。
六、被代理方應(yīng)在用戶申請(qǐng)使用或變更增值電信業(yè)務(wù)時(shí)，在其網(wǎng)站、協(xié)議書上或以短信等形式明確告知用戶代理收費(fèi)的方式、標(biāo)準(zhǔn)、周期、客服電話等事項(xiàng)；必要時(shí)，代理方對(duì)此應(yīng)予以配合。
當(dāng)有關(guān)用戶投訴是由該項(xiàng)代理收費(fèi)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到宣傳承諾而引起時(shí)，由做出宣傳承諾的業(yè)務(wù)經(jīng)營者負(fù)責(zé)解決并答復(fù)用戶，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)予以配合。
七、代理方在向用戶出具收費(fèi)單據(jù)時(shí)，應(yīng)向用戶提供代理收費(fèi)的被代理方名稱、代理收費(fèi)金額，并就其中代理收費(fèi)部分明確注明“代收費(fèi)”字樣。
用戶要求提供代理收費(fèi)收費(fèi)清單的，代理雙方應(yīng)免費(fèi)提供。
八、用戶對(duì)代理收取的費(fèi)用產(chǎn)生異議并拒絕交付，代理方又無法當(dāng)場提供證據(jù)證明其收費(fèi)無差錯(cuò)的，代理方可先只收取該部分爭議費(fèi)用外的其它費(fèi)用，并應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通知被代理方，代理雙方依據(jù)代理收費(fèi)協(xié)議中約定的相關(guān)原則和處理程序及時(shí)與用戶協(xié)商解決相關(guān)爭議；有爭議的代理收取的費(fèi)用需待爭議解決后方可向用戶收取，在此之前代理雙方都不得強(qiáng)行向用戶收取該部分費(fèi)用。
已付費(fèi)用戶對(duì)代收費(fèi)用產(chǎn)生異議時(shí)，代理雙方在15日內(nèi)無法提供證據(jù)證明收費(fèi)無差錯(cuò)的，代理方應(yīng)先行向用戶做暫退費(fèi)處理。
九、被代理方因經(jīng)營不善或其他自身原因不能繼續(xù)提供委托收費(fèi)的相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)的，該被代理方應(yīng)直接負(fù)責(zé)做好對(duì)用戶的解釋說明和善后處理工作，并應(yīng)提前三個(gè)月將有關(guān)情況告知其代理方；代理方應(yīng)及時(shí)終止繼續(xù)為其代理收取該項(xiàng)業(yè)務(wù)的費(fèi)用，并主動(dòng)協(xié)助被代理方做好對(duì)用戶的解釋說明和善后處理工作。
十、代理方因經(jīng)營不善或其他自身原因不能繼續(xù)為被代理方代理收費(fèi)的，應(yīng)提前三個(gè)月將有關(guān)情況告知其被代理方，并主動(dòng)協(xié)助被代理方做好用戶的解釋說明和善后處理工作。
十一、代理方不得有下列行為：
（一）利用優(yōu)勢(shì)地位與被代理方簽訂不合理協(xié)議；
（二）強(qiáng)迫被代理方簽訂排他性代理收費(fèi)協(xié)議；
（三）其他違法行為。
十二、被代理方在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，代理方應(yīng)主動(dòng)或按相關(guān)電信主管部門要求終止為被代理方代理收費(fèi)：
（一）提供的業(yè)務(wù)內(nèi)容中有被相關(guān)主管部門認(rèn)定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條規(guī)定的；
（二）經(jīng)營行為中有被相關(guān)電信主管部門認(rèn)定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十八條規(guī)定的；
（三）未辦理工商營業(yè)執(zhí)照或電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢手續(xù)或未通過年檢的；
（四）被相關(guān)電信主管部門依法裁定應(yīng)立即終止經(jīng)營的。
十三、被代理方在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，代理方應(yīng)主動(dòng)或按相關(guān)電信主管部門要求暫停為被代理方代理收費(fèi)：
（一）引起大量用戶投訴的（如一周內(nèi)或一個(gè)月內(nèi)累計(jì)接到一定數(shù)量投訴的，具體數(shù)量視業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，由代理雙方在協(xié)議中約定）；
（二）被相關(guān)電信主管部門依法處罰且違規(guī)性質(zhì)嚴(yán)重、但尚未達(dá)到本通知第十二條規(guī)定的終止代理收費(fèi)的程度，電信主管部門明確要求代理方予以暫停代理收費(fèi)的。
十四、代理雙方合作過程中，被代理方被暫停代理收費(fèi)次數(shù)超過代理雙方代理收費(fèi)協(xié)議規(guī)定的次數(shù)，代理方應(yīng)根據(jù)相關(guān)程序終止為該被代理方代理收費(fèi)。
十五、代理雙方應(yīng)本著公平、自愿的原則簽訂責(zé)權(quán)清晰的代理收費(fèi)協(xié)議。
在代理收費(fèi)協(xié)議中，代理雙方應(yīng)根據(jù)本通知第三、四、八、十二、十三、十四條規(guī)定的內(nèi)容對(duì)代理收費(fèi)的增值電信業(yè)務(wù)的項(xiàng)目及概要內(nèi)容、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)糾紛處理原則和程序、客戶服務(wù)辦法、信息安全保障方案、暫?；蚪K止代理收費(fèi)的條件和后續(xù)處理流程、違約責(zé)任等內(nèi)容做出明確的約定。
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)根據(jù)本通知的有關(guān)要求，對(duì)本地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的增值電信業(yè)務(wù)代理收費(fèi)行為加強(qiáng)規(guī)范和管理，遇有問題及時(shí)報(bào)部。

信息產(chǎn)業(yè)部
二○○五年三月二十二日