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關于調(diào)整中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系的公告

中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系
一、我國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系中各級域名可以由字母(A—Z,a—z,大小寫等價)、數(shù)字(0—9)、連接符(-)或漢字組成,各級域名之間用實點(。)連接,中文域名的各級域名之間用實點或中文句號(。)連接。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系在頂級域名“CN”之外暫設“中國”、“公司”和“網(wǎng)絡”3個中文頂級域名。
三、頂級域名CN之下,設置“類別域名”和“行政區(qū)域名”兩類英文二級域名。
設置“類別域名”7個,分別為:AC—適用于科研機構(gòu);COM—適用于工、商、金融等企業(yè);EDU—適用于中國的教育機構(gòu);GOV—適用于中國的政府機構(gòu);MIL—適用于中國的國防機構(gòu);NET—適用于提供互聯(lián)網(wǎng)絡服務的機構(gòu);ORG—適用于非營利性的組織。
設置“行政區(qū)域名”34個,適用于我國的各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)的組織,分別為:BJ—北京市;SH—上海市;TJ—天津市;CQ—重慶市; HE—河北?。籗X—山西??;NM—內(nèi)蒙古自治區(qū);LN—遼寧??;JL—吉林??;HL—黑龍江?。籎S—江蘇?。籞J—浙江??;AH—安徽??;FJ—福建??;JX—江西?。籗D—山東??;HA—河南??;HB—湖北??;HN—湖南??;GD—廣東??;GX—廣西壯族自治區(qū);HI—海南省; SC—四川?。籊Z—貴州?。籝N—云南??;XZ—西藏自治區(qū);SN—陜西省;GS—甘肅?。籕H—青海??;NX—寧夏回族自治區(qū);XJ—新疆維吾爾族自治區(qū);TW—臺灣省;HK—香港特別行政區(qū);MO—澳門特別行政區(qū)。
四、在頂級域名CN下可以直接申請注冊二級域名。
五、任何組織或者個人不得采取任何手段妨礙我國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的正常運行。

信息產(chǎn)業(yè)部關于規(guī)范增值電信業(yè)務代理收費行為的通知
隨著我國增值電信市場不斷發(fā)展和繁榮,電信業(yè)務經(jīng)營者之間合作提供增值電信業(yè)務的模式日益增多,合作的電信業(yè)務經(jīng)營者就所提供的增值電信業(yè)務代理收費行為也越來越多,這在一定程度上推動了增值電信業(yè)務的發(fā)展,對于增值電信業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸產(chǎn)生了積極的促進作用,但不規(guī)范的代理收費行為和由此產(chǎn)生的問題也時有發(fā)生。為維護電信市場公平公正的競爭秩序,保護各電信業(yè)務經(jīng)營者和廣大電信用戶的合法權(quán)益,促進增值電信業(yè)務健康有序的發(fā)展,需對增值電信業(yè)務代理收費行為加以規(guī)范。現(xiàn)將有關規(guī)定通知如下:
一、本通知所規(guī)范的增值電信業(yè)務代理收費行為是指電信業(yè)務經(jīng)營者在向用戶提供增值電信業(yè)務時,委托與其有業(yè)務上下游關系的其他基礎電信業(yè)務經(jīng)營者或增值電信業(yè)務經(jīng)營者利用自身的營業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務充值卡或其他收費渠道,代理其向用戶收取全部或部分業(yè)務使用費用的行為。
上述行為中,為其他電信業(yè)務經(jīng)營者代理收取增值電信業(yè)務使用費的電信業(yè)務經(jīng)營者以下簡稱“代理方”;委托與其所提供增值電信業(yè)務相關的代理方代理收取增值電信業(yè)務使用費的電信業(yè)務經(jīng)營者以下簡稱為“被代理方”。
二、代理方和被代理方(以下簡稱“代理雙方”)必須是合法的電信業(yè)務經(jīng)營者,都應具有所代理收費的增值電信業(yè)務必需的相應電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
三、代理方在為被代理方提供的增值電信業(yè)務開展代理收費前,應對代理收費的項目及概要內(nèi)容進行逐項審核;被代理方有義務積極配合。
審核時代理方應重點檢查的主要內(nèi)容包括(但不限于):該項業(yè)務的內(nèi)容是否違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條、第五十八條及其他有關法律、法規(guī)、政策的具體規(guī)定;被代理方是否具有相應有效的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證及工商營業(yè)執(zhí)照等。
代理雙方有義務保留被代理方委托代理收費的增值電信業(yè)務的項目及概要內(nèi)容已經(jīng)代理方審核同意的有效憑證。
四、代理方在向用戶代理收取費用前,被代理方應提供相關資料證明該用戶是在知情、自愿的情況下使用該業(yè)務,所收取的費用應以用戶開始真實使用為計費起點(包月制的情況下以用戶開始定制為計費起點);代理雙方應將用戶訂制、使用業(yè)務的記錄保存至少5個月。
五、代理雙方應在技術(shù)、管理等方面采取有效措施切實保證收費的準確性、真實性和一致性。
六、被代理方應在用戶申請使用或變更增值電信業(yè)務時,在其網(wǎng)站、協(xié)議書上或以短信等形式明確告知用戶代理收費的方式、標準、周期、客服電話等事項;必要時,代理方對此應予以配合。
當有關用戶投訴是由該項代理收費業(yè)務的服務質(zhì)量達不到宣傳承諾而引起時,由做出宣傳承諾的業(yè)務經(jīng)營者負責解決并答復用戶,相關業(yè)務經(jīng)營者應予以配合。
七、代理方在向用戶出具收費單據(jù)時,應向用戶提供代理收費的被代理方名稱、代理收費金額,并就其中代理收費部分明確注明“代收費”字樣。
用戶要求提供代理收費收費清單的,代理雙方應免費提供。
八、用戶對代理收取的費用產(chǎn)生異議并拒絕交付,代理方又無法當場提供證據(jù)證明其收費無差錯的,代理方可先只收取該部分爭議費用外的其它費用,并應及時將有關情況通知被代理方,代理雙方依據(jù)代理收費協(xié)議中約定的相關原則和處理程序及時與用戶協(xié)商解決相關爭議;有爭議的代理收取的費用需待爭議解決后方可向用戶收取,在此之前代理雙方都不得強行向用戶收取該部分費用。
已付費用戶對代收費用產(chǎn)生異議時,代理雙方在15日內(nèi)無法提供證據(jù)證明收費無差錯的,代理方應先行向用戶做暫退費處理。
九、被代理方因經(jīng)營不善或其他自身原因不能繼續(xù)提供委托收費的相關增值電信業(yè)務的,該被代理方應直接負責做好對用戶的解釋說明和善后處理工作,并應提前三個月將有關情況告知其代理方;代理方應及時終止繼續(xù)為其代理收取該項業(yè)務的費用,并主動協(xié)助被代理方做好對用戶的解釋說明和善后處理工作。
十、代理方因經(jīng)營不善或其他自身原因不能繼續(xù)為被代理方代理收費的,應提前三個月將有關情況告知其被代理方,并主動協(xié)助被代理方做好用戶的解釋說明和善后處理工作。
十一、代理方不得有下列行為:
(一)利用優(yōu)勢地位與被代理方簽訂不合理協(xié)議;
(二)強迫被代理方簽訂排他性代理收費協(xié)議;
(三)其他違法行為。
十二、被代理方在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情況之一時,代理方應主動或按相關電信主管部門要求終止為被代理方代理收費:
(一)提供的業(yè)務內(nèi)容中有被相關主管部門認定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十七條規(guī)定的;
(二)經(jīng)營行為中有被相關電信主管部門認定為違反《中華人民共和國電信條例》第五十八條規(guī)定的;
(三)未辦理工商營業(yè)執(zhí)照或電信業(yè)務經(jīng)營許可證年檢手續(xù)或未通過年檢的;
(四)被相關電信主管部門依法裁定應立即終止經(jīng)營的。
十三、被代理方在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情況之一時,代理方應主動或按相關電信主管部門要求暫停為被代理方代理收費:
(一)引起大量用戶投訴的(如一周內(nèi)或一個月內(nèi)累計接到一定數(shù)量投訴的,具體數(shù)量視業(yè)務性質(zhì)不同,由代理雙方在協(xié)議中約定);
(二)被相關電信主管部門依法處罰且違規(guī)性質(zhì)嚴重、但尚未達到本通知第十二條規(guī)定的終止代理收費的程度,電信主管部門明確要求代理方予以暫停代理收費的。
十四、代理雙方合作過程中,被代理方被暫停代理收費次數(shù)超過代理雙方代理收費協(xié)議規(guī)定的次數(shù),代理方應根據(jù)相關程序終止為該被代理方代理收費。
十五、代理雙方應本著公平、自愿的原則簽訂責權(quán)清晰的代理收費協(xié)議。
在代理收費協(xié)議中,代理雙方應根據(jù)本通知第三、四、八、十二、十三、十四條規(guī)定的內(nèi)容對代理收費的增值電信業(yè)務的項目及概要內(nèi)容、計費標準、計費糾紛處理原則和程序、客戶服務辦法、信息安全保障方案、暫?;蚪K止代理收費的條件和后續(xù)處理流程、違約責任等內(nèi)容做出明確的約定。
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應根據(jù)本通知的有關要求,對本地區(qū)電信業(yè)務經(jīng)營者之間的增值電信業(yè)務代理收費行為加強規(guī)范和管理,遇有問題及時報部。

信息產(chǎn)業(yè)部
二○○五年三月二十二日

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